การพัฒนาองค์การเปนการสร้างความ สมดุลระหว่างงานขององค์การ และความ พึงพอใจของคนทีเกียวข้อง กับ องค์การ ดังนันหากว่าองค์การสนใจหรือมุ่งเน้น เพียงด้านเดียว ก็จะไม่สามารถพัฒนา องค์การให้ประสบความสําเร็จได้ เช่น หากมุ่งเน้นงานมากเกินไป ก็เปรียบเสมือน การมองข้ามความ รู้สึกของคน องค์การ เหล่านันจะเสมือนกับ "หอคอยงาช้าง" คือ จุดมุ่งหมายสูงเกินไปกว่าความเปนจริง ทีจะเกิดขึนได้ เพราะศักยภาพทีแท้จริงของ มนุษย์ต้องตังอยู่บนพืนฐานของความรู้สึก ทัศนคติ และพฤติกรรมด้วย ในทางกลับกัน หากองค์การมุ่งเน้นความ พึงพอใจของคน มากจนเกินไป ก็จะ ไม่สามารถสร้างผลงาน ได้เช่นเดียวกันเพราะความพึงพอใจ อาจทําให้การขาดงานและการมาทํางานสายลดน้อยลง รวมทังการลาออกจากงาน ลดน้อยลงด้วย แต่อาจขาดการปรับปรุงมาตรฐานการปฏิบัติงาน เพราะว่าพนักงาน ไม่ได้อยู่ภายใต้ระบบการทํางานทีมีประสิทธิภาพเพียงพอนันเอง ซึงก็จะมีลักษณะ เสมือนกับ "หอคอยงาช้าง" อีกเช่นเดียวกัน เมือองค์การประสบความสําเร็จในการรักษาสมดุลทังด้านการจัดระบบการ ทํางานและด้านการตอบสนองความพึงพอใจของคนในระดับทีพอดีแล้วจะทําให้ องค์การพัฒนาไปอย่างต่อเนือง เรียกว่า "ประสิทธิผลโดยรวม (OVERALL EFFECTIVENESS)" หรือความก้าวหน้าขององค์การในการสร้างความเจริญ เติบโตทีขนาดขององค์การ (GROWTH / QUANTITY) และคุณภาพ (QUALITY) ทีความพึงพอใจในการตอบสนองจากบุคคลทีเกียวข้องทังสมาชิกและกลุ่มลูกค้า ขององค์การ