ตํารา หลักกฎหมายมหาชน เล่มนี้จัดทําขึ้นเพื่ออธิบายภาพรวมของกฎหมายมหาชนอย่างเป็น ระบบ โดยเชื่อมโยงพัฒนาการทางประวัติศาสตร์ หลักการพื้นฐาน และโครงสร้างสําคัญของรัฐตาม สารบัญที่ปรากฏในเอกสารต้นฉบับ เริ่มจากกําเนิดและวิวัฒนาการของกฎหมายมหาชน ทั้งในโลก ตะวันตกและในประเทศไทย ตั้งแต่สมัยสุโขทัยจนถึงการเปลี่ยนแปลงการปกครอง พ.ศ. 2475 เพื่อทํา ความเข้าใจรากฐานแนวคิดเกี่ยวกับอํานาจรัฐและความสัมพันธ์ระหว่างรัฐกับประชาชน โดยอธิบาย ความหมาย ความสําคัญ และลักษณะเฉพาะของกฎหมายมหาชน พร้อมนําเสนอทฤษฎีการแบ่งแยก กฎหมาย ตลอดจนปรัชญาที่เกี่ยวข้องกับอํานาจรัฐ วิธีการควบคุมและตรวจสอบการใช้อํานาจ และ สิทธิ เสรีภาพของปัจเจกชน นอกจากนี้ยังครอบคลุมหลักนิติรัฐ หลักนิติธรรม หลักความชอบด้วย กฎหมาย หลักดุลพินิจ หลักสัดส่วน และหลักเสมอภาค ซึ่งเป็นแกนกลางของกฎหมายรัฐธรรมนูญ และกฎหมายปกครอง ในส่วนท้าย ตําราอธิบายโครงสร้างการบริหารราชการแผ่นดิน รูปแบบของรัฐ ภารกิจของรัฐ เจ้าหน้าที่ของรัฐ รวมถึงกลไกการตรวจสอบตามรัฐธรรมนูญ และนิติวิธีในกฎหมาย มหาชน ทั้งเชิงปฏิเสธ เชิงสร้างสรรค์ และเชิงเปรียบเทียบ